مراحل انجاز تصاريح العمل في الصحة و السلامة المهنية

قبل ان نتطرق الى شرح مراحل انجاز تصاريح العمل في الصحة و السلامة المهنية, كان لابد من المرور اولا عبر توضيح وتفصيل نظام تصاريح العمل وكذلك أهم أنواع تصاريح العمل في الصحة و السلامة المهنية.

في بادئ الأمر , يجب استحضار بعض المفاهيم التي سيتم استعمالها في هته المقالة وذلك من أجل تيسير الفهم و ذرأ اللّبْس.

هذه المفاهيم, ستكون هي حجر الأساس لاستيعاب مراحل انجاز تصريح العمل في الصحة و السلامة المهنية.

1- تحديد التصاريح المطلوبة

أ- بدء تحليل مخاطر العمل.

تعتبر هذه المرحلة من المسؤوليات الأولية لحامل التصريح – Permit Holder , حيث يجب ان يغَطّي تحليل ال م خاطرِ المِهنية جُلَّ نطاق العمل مع ضرورة جَرْدِ و تحديد جميع المخاطر المحددة و المرتبطة بمزاولة النشاط موضوع التصريح.

ب- تحديد ماهية التصريح الشامل الذي يجب استعماله

انطلاقا من تحليل المخاطر الذي تم إنجازه في المرحلة السابقة, يمكن تحديد نوع التصريح الشامل الذي يجب استعماله كخيار أولي. و هنا نَجْدُرُ بالذِكْرِ نوعين أساسيين من تصاريح العمل.

تصريح الأنشطة الباردة – Cold Work Permit – وهي التصاريح اللازمة لممارسة الأنشطة التي لا تصنف ضمن الأعمال غير المنتجة للحرارة أو أي مَصْدر و مسبب للشرارة التي قد تؤدي إلى اشتعال أية مادة قابلة للاشتعال متوفرة في المحيط (أمثلة: اعمال الخفر, العمل على الأسطح, صب الخرسانة…)

تصريح الأنشطة الساخنة – Hot work Permit – هي التصاريح اللازمة لممارسة الأنشطة المصنفة ضمن الأعمال المنتجة للحرارة أو أي مصدر مسبب للشرارة التي قد تؤدي إلى اشتعال أية مواد قابلة للاشتعال متواجدة في الارجاء. ( أمثلة: أعمال اللحام, استعمال المعدات الكهربائية…).

قد يتطلب الأمر استعمال احد الانواع الاخرى من تصاريح العمل و ذلك بناءََا على نوع النشاط المزاول و مُخرجات تحليل المخاطر المهنية المرتبطة بهذا النشاط.

ج- تحديد وترشيح الادوار الرئيسية

هذه المرحلة هي من المهام الأولية لسُلطة التصريح – Permit Authority حيث تقوم هته الاخيرة بتحديد وتعيين القائمين بالأدوار الرئيسية للقيام بالأعمال وكذلك التّكَفّلِ بمتابعة جميع مراحل اِنجاز تصاريح العمل .

د- تحديد الضوابط و التصاريح الإضافية اللازمة

بعد تحديد الادوار الرئيسية , تقوم سلطة التصريح – Permit Authority – بتحديد التصاريح الاضافية التي قد يتطلبها النشاط و ذلك انطلاقا من المعطيات التي يقدمها حامل التصريح -Permit Holder من قبيل :

هل يتطلب إنجاز العمل الدخول الى الأماكن المغلقة – Confined Spaces ؟ ان كان كذلك , فيجب انجاز تصريح بالدخول للأماكن المغلقة – Confined space entry Permit.
هل يتطلب العمل استعمال أدوات ومعدات كهربائية ذات جهد عال ؟ إن كان كذلك , فيجب انجاز تصريح بالعمل الكهربائي – Electrical Works Permit.

وقِسْ على ذلك من الاسئلة الاخرى المشابهة و التي تحيل الى استعمال أحد أنواع تصاريح العمل في الصحة و السلامة الم ه نية.

ه- الأخذ بعين الاعتبار الأنشطة المتزامنة – simultaneous operations

يجب على سُلطة التصريح – Permit Authority – الأخذ بعين الاعتبار الأنشطة المتزامنة مع النشاط موضوع التصريح, و اتخاذ الاحتياطات اللازمة للحيلولة دون تأثير أحد هاته الأنشطة على سير الانشطة الاخرى او تعريض العاملين بها لمخاطرها.

و- إنجاز تحليل أخطار المهنة الميداني -Job Hazard Analysis

بعد الانتهاء من المراحل السابقة, يجب على حامل التصريح – Permit Holder – بمعية العامل بالتصريح – Permit Worker – القيام بإنجاز تحليل ميداني لأخطار النشاط موضوع التصريح وذلك استنادا على الظروف الفعلية والميدانية الذي ستتم مزاولته فيها.

2 – إعداد خطة الطوارئ

أ- التخطيط لحالة الطوارئ

بناءا على تحليل أخطار المهنة الميداني – JHA – الذي تم إنجازه, يجب على حامل التصريح – Permit Holder – إعداد خطة للتصرف في حالة حدوث طارئ.

يجب أن تأخذ هذه الخطة بعين الاعتبار أسوأ السيناريوهات التي يمكن أن تقع أثناء مزاولة النشاط موضوع التصريح, و تحديد خطة للتصرف حيالها في حالة وقوعها.

اضافة الى توفير الموارد الضرورية للتصرف عن الضرورة.

من اجل انجاز هذه الخطة, يمكن لحامل التصريح استشارة محترفي الصحة و السلامة المهنية من أجل التأكد من فعالية الخطة.

3- إنجاز تصاريح عمل أخرى

أ- شهادة ترخيص العمل – Work Clearance Certificate

يجب أولا الحصول على ترخيص بالعمل مُوَقعِِ من سُلطة الموقع . هذا الإجراء يتم تنفيذه في المواقع التي يتم فيها العمل داخل وحدات الإنتاج و مواقع مملوكة لهيئات أو فئات أخرى.

الحصول على شهادة الترخيص بالعمل هو أحد المهام الأولية لمصدر التصريح – Permit issuer.

ب- الحصول على تصاريح اخرى

في هذه المرحلة, يجب على حامل التصريح – Permit Holder الحصول على التصاريح الأخرى التي يتطلبها إنجاز المهمة أو العمل استنادا على ما سلف ذكره.

ج- دمج الوثائق المرفقة

بعد الحصول على جميع التصاريح و انجاز المراحل السابقة, يجب على سلطة التصريح – Permit Authority التأكد من إرفاق جميع الوثائق الضرورية لمزاولة المهمة , مثل بيان تحليل أخطار المهنة JHA.

4 – ضبط تصاريح العمل

أ- استعراض الضوابط الإضافية , تحديدها وتسجيلها.

يقوم مصدر التصريح – Permit Issuer بِمَعِيّةِ سُلطة التّصريح – Permit Authority و حامل التصريح – Permit Holder بتحليل وثيقة إجراء العمل Procedure الخاص بالنشاط, اضافة الى تصاريح العمل من أجل تعريف و تحديد اية اجراءات اخرى تتطلبها مزاولة النشاط, مثل عمليات العزل, قياس مستوى الغازات او غيرها من الإجراءات التي تدخل في نطاق العمل أو النشاط المُزَاول.

عند إضافة ضوابط أخرى , يجب دائما وضع مرجع هذه الضوابط (مثال : إجراء – Procedure أو مقياس – Standard الدخول الى الأماكن المغلقة).

5 – موافقة سلطة التصريح

أ- مراجعة الجدول الزمني

تقوم سلطة التصريح – Permit Authority بمراجعة الجدول الزمني للتأكد من أن النشاط يمكن أن يتم انجازه في الوقت المحدد, في ظلّ الضوابط المُحَدّدَةِ في التصريح.

ب- الإذن بالعمل

بناءا على المعطيات التي تم إدخالها في التصريح من قِبَلِ مُصدر التصريح _ Permit issuer و حامل التصريح – Permit Holder , تَعْمَدُ سُلطة التصريح الى توقيع التصريح و الإذن بالعمل بناء عليه.

ج- تسليم التصريح

بعد أن يتم توقيع التصريح بالعمل من طرف سلطة التصريح – Permit Authority يتم تسليمه لمصدر التصريح – Permit issuer مع اعلام حامل التصريح بذلك.

6 – موافقة مُصدر التصريح

أ- التأكيد

يقوم مصدر التصريح بتأكيد الانتهاء من جميع الترتيبات للبدء بالعمل. هذه الترتيبات يجب أن تضم كل الضوابط المتفق عليها في التصريح, مع إرفاق جميع الوثائق الضرورية لدعمه.

7 – موافقة حامل التصريح

أ- قبول شروط التصريح

يقوم حامل التصريح بقبول شروط التصريح وذلك بالإمضاء عليه, كما يجب عليه أيضا امضاء التصاريح الأخرى المرافقة له في حالة ما إذا وجدت.

8 – التسجيل

أ- التسجيل في سِجِلْ التصاريح

بعد موافقة حامل التصريح , يقوم مُصدر التصريح بتسجيل المعطيات الأساسية للتصريح في سجل التصاريح.

9 – وصف المهمة

أ- مراجعة ظروف العمل

عند بدأ المناوبة التي يتم فيها إنجاز المهمة, يقوم مُصدر التصريح بمعية حامل التصريح بمناقشة ظروف و شروط التصريح مع العامل بالتصريح -Permit Worker أثناء اجتماع مصغر. وذلك من أجل التأكد بأن الجميع يستوعب مقتضيات التصريح.

ب- المحافظة على الضوابط

يجب على حامل التصريح و العامل بالتصريح المحافظة على الضوابط التي تمت الموافقة عليها في التصريح والتأكد من تطبيقها أثناء مزاولة النشاط.

10 – إدارة تغيير النوبة

يجب اولا الاتفاق و تحديد هل المهمة التي تم من أجلها انجاز التصريح ستستمر الى أن تتجاوز وقت انتهاء النوبة – Shift الحالية.

اذا لم يكن الأمر كذلك فإننا نمر مباشرة الى مرحلة انتهاء المهمة أو النشاط. اما اذا كانت ستستمر , فيجب الانتقال إلى المراحل الموالية:

11 – إعادة المصادقة على التصريح

أ- انتقال حامل التصريح

يقوم حامل التصريح المكلف بالنوبة السابقة بتسليم التصريح لحامل التصريح المكلف بالنوبة الموالية مع إمضاء الجزء الخاص بإعادة المصادقة عليه.

ب- الاخبار بوضع العمل

يعمل حامل التصريح المكلف بالنوبة السابقة على اخبار مُصدر التصريح بالوضع الذي وصلت إليه المهمة من ناحية الإنجاز و المشاكل التي صادفها فريق العمل, ليقوم هو الآخر بالامضاء على اعادة المصادقة على التصريح. ولكن قبل القيام بذلك يجب عليه التأكد من أن كل عمليات العزل مازالت قائمة وأن ظروف العمل لم تَتَغيّر .

ج- إعادة المصادقة

يقوم مصدر التصريح في النهاية بالامضاء و المصادقة على بداية الاشغال تحت الظروف التي سبق تحديدها.

د- قبول شروط التصريح

في النهاية , يقوم حامل التصريح المكلف بالنوبة الثانية بالامضاء و الموافقة على شروط التصريح المذكورة في التصريح.

12 – انهاء المهمة

إذا لاحظ حامل التصريح أي تغيير في ظروف العمل غير التي تم ذكرها في التصريح, فان التصريح يتم إلغاؤه و القيام مباشرة بإنجاز تصريح آخر بإتباع الإجراءات والمراحل السابقة . اما اذا لم يحدث ذلك, فان التصريح يبقى ساري المفعول إلى حين انتهاء المهمة خلال نفس النوبة.

وعند انتهائها يجب على حامل التصريح التاكد من ان موقع العمل قد تم تنظيفه وترتيبه من طرف العاملين بالتصريح, و ذلك طبقا للمعايير والمقاييس الجاري بها العمل.

13 – التخلي عن التصريح

أ- تسليم التصريح من حامله

يجب على حامل التصريح ارجاعه الى مُصدر التصريح, و لكن قبل القيام بذلك يجب عليه التأكد مما يلي:

أن جميع المستخدمين قد قاموا بإبطال العزل و استرجاع الأقفال المستعملة لذلك.
أن موقع العمل قد تم تنظيفه وترتيبه طبقا لمقتضيات المعايير والمقاييس الجاري بها العمل .

ب- تسليم التصريح من مصدره

عند انتهاء النشاط المضبوط بتصريح العمل , يجب على مصدر التصريح إرجاع التصريح إلى سلطة التصريح, و لكن قبل القيام بذلك يجب عليه التأكد مما يلي:

أن جميع المستخدمين قد قاموا بإبطال العزل و استرجاع الأقفال المستعملة لذلك.
أن موقع العمل قد تم تنظيفه وترتيبه طبقا لمقتضيات المعايير والمقاييس الجاري بها العمل .
أن سلطة التصريح لديها عِلْمُُ بحالة العمل النهائية.
انه قام بالإمضاء على إنهاء التصريح.

14 – إرجاع وإغلاق التصريح

بعد تأكد سلطة التصريح من إبطال جميع عمليات العزل المرتبطة بالتصريح و ان موقع العمل تم تنظيفه وترتيبه , تقوم بالختم على إغلاق التصريح و إنهاء العمل به نهائيا ثم إرجاع كل نُسخِه والوثائق المرافقةِ له إلى مُصدر التصريح, لكي يقوم هو الآخر بجَمعا و ارشفتها.

قد تختلف التسميات المستعملة لتحديد الأطراف المتدخلة في هذا الإجراء, إلا أن المراحل المتبعة في إنجازه تبقى هي نفسها مع امكانية وجود بعض الاختلافات الطفيفة.

و استيعاب ما سبق ذكره في هذه المقالة, سيكون مفيدا جدا في فهم مقالاتنا القادمة والمتعلقة بموضوع تصاريح العمل في الصحة والسلامة المهنية.