لا يخلو أي موقع أو نشاط مهني من المخاطر . وللسيطرة على هذه المخاطر واحتوائها فلا بد من المرور بخمسة مراحل اساسية تعرف بالتسلسل الهرمي للسيطرة على المخاطر. و التي سنتطرق فيها الى اهم انواع تصاريح العمل في السلامة والصحة المهنية.
في مقالة اليوم, سنتطرق إلى العنصر الرابع من هرم السيطرة على المخاطر, و هو السيطرة الإدارية, و التي تعتمد على تطبيق مجموعة من الإجراءات الإدارية للتقليل من المخاطر, بعد عدم قدرة المراحل التي سبقتها على الاحتواء الكلي للمخاطر. و تحديدا نتحدث عن تصاريح العمل (Permit To Work ). فما هو إذن المعنى الفعلي لتصريح العمل وما هي أنواع تصاريح العمل في الصحة والسلامة المهنية؟.
هو إذن كتابي يسمح للعمال بأداء عمل محدد بشروط معينة في إطار زمني محدد. يهدف اساسا الى السيطرة على الأشغال والمَهَمَّاتِ ذاتِ المخاطرِ المرتفعة. كما أنه يضمن التواصل الفعال بين جميع الأطراف المتدخلة في هذه المهمة, و ينظم الأولويات والمراحل التي يجب المرور بها من أجل ضمان سلامة العمال والمنشآت خلال تنفيذ ها.
يجب إصدار التصاريح وفحصها وتوقيعها على أنها مكتملة من قبل شخص مؤهل للقيام بذلك ، وليس مشاركًا في القيام بالعمل.
لماذا نستخدم نظام تصاريح العمل؟
يوفر نظام التصاريح العمل طريقة سهلة لمراقبة تدفقات العمل باستمرار, وذلك باستخدام موثق جيدا لتبسيط العمليات والتحكم في نتائجها بطريقة آمنة. يتجلى الهدف من وراء تبني اذا انت رخيص في النقاط الثلاث التالية
سلامة الأشخاص والممتلكات: تضمن تصاريح العمل توفر جميع شروط السلامة الضرورية للقيام بمهمة معينة قبل البدء بها ، وذلك عن طريق الاستعانة بقائمة الإجراءات المصاحبة لكل تصريح حسب نوعها، وتشمل هذه القائمة توفر الأفراد على معدات الوقاية الشخصية (PPE)،حصولهم على التدريب (Training) الضرورية التي تخول لهم مزاولة المهام موضوع الترخيص، تَوَفُّرُ فريق العمل على خطة اِخْلاءِِ وتدخلِِ في حالة الطوارئ, اضافة الى مجموعة اخرى من المعايير التي تختلف على اختلاف التصاريح.
إمكانية المساءلة: يمَكّن نظام تصاريح العمل في الصحة و السلامة المهنية من ربط المسؤولية بالمحاسبة. في حالة حدوث واقعة (Incident), أو حادث وشيك (Near miss), فان المسؤولية الفعلية للواقعة تقع على الأطراف التي قامت بالمصادقة وتسليم تصريح العمل, والتي تكون في معظم الحالات الشركة القائمة بالأعمال.
إمكانية تحليل المعطيات: تشكل تصاريح العمل أحد أهم المصادر الضرورية لتحليل المعطيات عند التحقيق في حوادث الشغل من أجل تحديد الأسباب الجذرية لحدوثها .
ما هي أهم أنواع تصاريح العمل في الصحة والسلامة المهنية ؟
- تصريح الأعمال الباردة – Cold work permit
- تصريح الأعمال الساخنة – Hot work permit
- تصريح الأماكن المغلقة – Confined Space Permit
- تصريح العمل في الأماكن المرتفعة – Work at height permit
- تصريح أعمال الحفر – Excavation Permit
- تصريح الأعمال الكهربائية – Electrical Works Permit
- تصريح العزل و رفع العزل – LOTO
- تصريح أعمال المسح بالأشعة – Radioactivity Permit
تصريح الأعمال الباردة – Cold Work Permit
يطلق عليه ايضا اسم التصريح العام ويتضمن جميع الاعمال غير المدرجة تحت التصاريح الاخرى والتي تتميز بغياب أي مصدر للحرارة أو الشراره . هذا النوع من التصاريح يستخدم كثيرا في التنسيق بين الفرق التي يترتب عليها القيام بأشغال في نفس المكان بطريقة متزامنة. كما انه ايضا يستعمل في التحكم بالمخاطر الناتجة عن الأشغال التي يتم إنجازها للمرة الأولى.
تصريح الأعمال الساخنة – Hot Work Permit
يتضمن هذا النوع من التصاريح جميع الأعمال التي يتولد عنها حرارة أو شرارة و تدخل ضمن الأسباب الرئيسية للحرائق المهنية . يهدف هذا التصريح إلى التأكد من عدم وجود أية ظروف مُلائِمة قادرة على التسبب في حريق داخل مقر العمل, وذلك بالاستعانة بقوائم المراجعة الخاصة بالأعمال الساخنة. اضافة الى تَوَفٌّرِ جميع الأدوات الأساسية والضرورية لمكافحة الحرائق وخطة الإخلاء والاستجابة في حالة نشوب حريق ناتج عن هذه الأعمال .
تصريح الأماكن المغْلقة – Confined Spaces Permit
يسمى كذلك تصريح الدخول للأماكن المغلقة – Confined Space Entry Permit , وهو من أهم الوسائل المستعملة لضمان سلامة المستخدمين أثناء عملهم داخل الأماكن المصنفة ضمن الأماكن المغلقة, سواء كانت محدَّدَةَ أو غير مُحَدَّدة المخاطر. ويتم التأكد من تَوَفُّرِ الظروف الامنة للدخول الى الأماكن المغلقة عبر استعمال قائمة المراجعة الخاصة بالأماكن المغلقة و التي تتضمن جميع المعايير الوطنية أو الدولية الجاري بها العمل والمتعلقة بالسلامة المهنية داخل الأماكن المغلقة.
تصريح العمل في الأماكن المرتفعة – Work at Height Permit
يعتبر العمل في الأماكن المرتفعة من بين أكثر الأنشطة المسببة لحوادث الشغل وتصريح العمل في الأماكن المرتفعة وهو أحد الوسائل الإدارية التي تساهم في الحد من المخاطر المتعلقة بهذا الصنف من الأعمال, فهي تساعد على مراجعة ظروف العمل وذلك باستعمال قائمة المراجعة (check-list) التي يتضمنها التصريح.والتأكد من توفر جميع شروط السلامة الضرورية للعمل في المرتفعات كالحواجز ومَوَانِعِ السقوط وغيرها من الإجراءات الأخرى.
تصريح أعمال الحفر – Excavations Permit
هذا الصنف من التصاريح يستعمل قبل الشروع في كل عمليات حفر, وذلك لتفادي المخاطر المتعلقة بهذا الصنف من العمليات, مثل إلحاق الأضْرار بِالمُنْشَآتِ والتجهيزات تحت الأرضية, كخطوط الربط الكهربائي, خطوط الغاز تحت الأرضية, خطوط الماء والهاتف وغيرها من التجهيزات التي يمكن أو يحتمل تواجدها في منطقة الحفر. هذا التصريح يُجْبِر القائمين بالأعمال على التَّحَقُّقِ من المُخَطَّطَات والخرائط التي تُظْهِرُ اماكن كل التجهيزات المتواجدة داخل منطقة الحفر, وكذلك إجراء مسح بالأجهزة الخاصة بالاستكشاف وتحديد أماكن وعمق التجهيزات تحت الأرضية.
تصريح الأعمال الكهربائية – Electrical work permit
هذا النوع من التصاريح يكون ضروريا عندما يتعلق الأمر بأعمال كهربائية كَتَرْكِيبِ مُعدات جديدة أو صيانة مُعِدَّاتِِ كهربائيةِِ مع إمكانيات وجود مخاطر مرتبطة بالكهرباء واحتمال تعرض العمال للصَّعْقِ, اشتعال النيران أو غيرها من المخاطر المرتبطة الأعمال الكهربائية . تسليم هذا نوع من التصاريح يكون رهينا بوجود شهادة العزل الكهربائي التي تكون بمثابة العنصر الأساسي لصلاحية التصريح الكهربائي, خصوصا عند العمل على التجهيزات الحية أو المرتبطة بتيار كهربائي , اضافة الى ذلك يجب القيام بعملية فحصِِ لِمَوْقِعِ العمل وذلك بالاستعانة بقائمة المُرَاجَعَةِ الخاصة بالأعمال الكهربائية للتأكد من توَفُّرِ جميعِ شروط السلامة المهنية الخاصة بهذا الصنف من الأشغال.
شهادة العَزْلِ ورفع العزل – Lockout / Tagout Certificate
هي أهم وثيقة يتم الاستناد عليها من أجل تسليم التصريح بالعمل في المنشآت التي يكون فيها احتمال وَلَوْ ضَئِيلُُ لِلتََّعَرُّضِ للمخاطر المرتبطة بوجود مصادر للطاقة كيفما كان نوعها, سواء كانت ميكانيكية (محركات, توربينات والمناشير الكهربائية) هِيدْرُولِيكية (أنابيب تحتوي على سوائل بضغط عالِِ), كهربائية (منشآت ومعدات مرتبطة بالكهرباء) أو أي تدفق مواد كيميائية قادرة على اِلحاق الضَّرَرِ بالأشخاص والممتلكات (أنابيب الغاز, انابيب المحاليل الحِمْضِية او القاعدية المُركَّزة او المُخَفَّفَةِ) او غيرها من مصادر الطاقة القادرة على إلحاق الضرر خاص المُعِدَّاتِ أو البيئة. هذه الوثيقة يتم تسليمها فقط من طرف الجهات التي تَمْتَلِكُ او تُسَيِّرُ المنشأة التي ستنجز فيها الأشغالُ, وذلك بعد التحقق من عَزْلِ المُعِدَّاتِ والمنشآت بطريقة آمنة ومنعها من الاشتغال أثناء مزاولة الأشغال سواء كان ذلك بطريقة عَرَضِيَّةِِ أو بفعل فاعل , مع التأكيد على عدم إمكانية ذلك إلا بحضور جميع الأطراف المشاركة في الأشغال دون استثناء, ويَتِمُّ رفع العزل عن المعدات والمنشآت بنفس الطريقة التي تم بها عزلها في اطار ما يسمى بعملية رفع العزل عن المعدات والمنشآت, والتي يتم خلالها تسليم شهادة رفع العزل وإعلان انتهاء الأشغال.
تصريح أعمال المَسْحِ بالأشِعَّةِ – Radiography Work permit
يتم عادة اللجوء إلى هذا النوع من التصاريح في عمليات فحص الجودة (جودة اللحام) عن طريق المسح بالأشعة السينية, غاما أو غيرها من الأشعة المستخدمة لهذه الاغراض. حيث يجب فحص موقع العمل والتأكد من توفر جميع شروط السلامة الواجب اِتِّباعها أثناء القيام بهذا النوع من العمليات, كما انه يفضل اختيار الوقت الذي تكون فيه وتيرة الأشغال منخفضة لادنى مستوياتها وذلك لتفادي تعرض أكبر عدد من الناس في لهذه الاشعة وما يمكن أن تخلفه من أضرار جسدية مع مرور الزمن.
وكما سلف الذكر, فان السيطرة الإدارية على المخاطر, و التي تتجلى في نظام تصاريح العمل وغيرها من الإجراءات المماثلة, تبقى رابع خَيَارِِ في هرم السيطرة على المخاطر ولا يجب الاعتماد عليه كليا في التعامل مع المخاطر المرتبطة بالأشغال, بل يجب التركيز على الخطوات الاولى و الفعالة واستعمال هذه الاداة كإجراء تكميلي الإجراءات الفعلية التي يجب تنفيذها على أرض الواقع.
Based on my experience for many years in the field of occupational safety and health, the safe work permit system and other permits, it is not possible to combine all safe permits as work permits. To better explain, we can divide work permits in general into two types: the cold work permit and the hot work permit, and the entry permit. Closed places: These are the main permits, since the cold work permit contains all the work in which we use tools and equipment that are not inspired by energy sources, and the hot work permit is the one in which we use tools and equipment that rely on energy sources in addition to vehicles.